Deregulacja 2.0 zapowiedziana. E-paragony, milcząca zgoda i 30 dni na odwołanie od decyzji fiskusa

Rząd przedstawił 6 lipca kolejny pakiet deregulacyjny, tym razem skupiony na relacjach podatników z administracją skarbową. Wśród zapowiedzianych zmian są m.in. darmowa aplikacja do wystawiania e-paragonów, wstępnie wypełniane deklaracje VAT i wydłużenie terminu na odwołanie od decyzji podatkowej z 14 do 30 dni. Projekty ustaw mają być przyjęte przez Radę Ministrów do końca roku, a większość rozwiązań ma wejść w życie w 2027 roku.

Pakiet pod hasłem „przyjazna administracja skarbowa i pewność prawa podatkowego” zaprezentowali na wspólnej konferencji minister finansów i gospodarki Andrzej Domański oraz minister Maciej Berek z KPRM. To kontynuacja szerszego procesu: z 347 zmian deregulacyjnych wypracowanych dotąd z przedsiębiorcami obowiązują już 162.

Najważniejsze zapowiedzi dla firm

• E-paragony z darmowej aplikacji – bezpłatna aplikacja mobilna będzie mogła u najmniejszych sprzedawców zastąpić kasę fiskalną. Zmiana jest planowana na pierwszą połowę 2027 roku.
• Wstępnie wypełniane deklaracje VAT – na podstawie posiadanych danych skarbówka przygotuje projekt rozliczenia.
• 30 dni na odwołanie – termin na odwołanie od decyzji podatkowej ma wydłużyć się z obecnych 14 dni do 30 dni.
• Milcząca zgoda – zgodnie z projektem zmian w Ordynacji podatkowej, jeśli urząd nie odpowie w terminie, m.in. na wniosek o odroczenie terminu podatkowego, sprawa ma być załatwiona po myśli podatnika. Planowane wejście w życie to I kwartał 2027 roku, jednak przepisy nie zostały jeszcze uchwalone.
• Pewniejsze interpretacje – interpretacje indywidualne mają zyskać 5-letni okres ważności, a zmiana interpretacji ogólnej ma działać wyłącznie na przyszłość, bez konsekwencji dla podatników.
• Niższe odsetki przy samodzielnej korekcie – kwota odsetek spadnie o połowę, gdy podatnik sam poprawi błąd w deklaracji; system ma też powiadamiać o prostych pomyłkach.
• Ramy czasowe czynności sprawdzających – ponad 2,5 mln takich czynności rocznie zyska jasno określone terminy.
• Koniec z papierowymi wydrukami między urzędami – urzędy same będą pobierać dane z rejestrów publicznych, do których mają dostęp.

Pakiet przewiduje również ujednolicenie interpretacji podatków lokalnych, tak aby ten sam przepis nie był rozumiany różnie w różnych gminach, oraz prawo do zaświadczenia o niezaleganiu z podatkami dla firm w restrukturyzacji, które spłacają układ zatwierdzony przez sąd.

Zapowiedzi, nie przepisy

Obecnie Deregulacja 2.0 to propozycje, a nie obowiązujące prawo. Zgodnie z deklaracją ministra Macieja Berka wszystkie projekty ustaw mają zostać przyjęte przez Radę Ministrów do końca 2026 roku i trafić do parlamentu na początku 2027 roku, po pełnych konsultacjach. 
Trzeba też pamiętać o ryzyku weta: prezydent zawetował już wiele  projektów ustaw. Nie warto więc zmieniać procedur w firmie na podstawie samych zapowiedzi, ale trzeba śledzić proces legislacyjny, bo część rozwiązań może realnie zmniejszyć formalności w rozliczeniach.

Podstawa prawna i źródła

Konferencja Rady Ministrów z 6 lipca 2026 r. – wystąpienia ministra finansów i gospodarki Andrzeja Domańskiego oraz ministra Macieja Berka (KPRM).
Depesza Polskiej Agencji Prasowej z 6 lipca 2026 r. dot. harmonogramu przyjęcia pakietu przez Radę Ministrów.
Komunikaty Ministerstwa Finansów i Kancelarii Prezesa Rady Ministrów (gov.pl).
Materiał ma charakter informacyjny i opisuje projektowane rozwiązania, które mogą ulec zmianie w toku prac legislacyjnych. Decyzje w firmie podejmuj na podstawie obowiązujących przepisów, w razie wątpliwości po konsultacji z księgowym lub doradcą podatkowym.